南海实现政务服务“跨境通办”

港澳居民通过南海铺设在当地的服务终端可办理18项内地业务

香港居民远程打印首张内地营业执照

昨日上午，南海区推进粤港澳大湾区“政务通办”工作交流会举行。现场，香港居民通过南海在香港铺设的自主服务终端，实现了首张南海区营业执照的远程办理。同天，澳门也实现了与南海政务服务的通办。据悉，这是香港与内地以自助终端机实现政务服务“跨境通办”的首个成功案例。昨日起，南海也将把行政服务通办城市从内地城市扩展至香港、澳门，由此将政务服务从“跨城通办”升级到“湾区通办”。

工作人员正为嘉宾介绍“湾区通办”系统操作过程。广州日报全媒体记者陈枫摄

首张：香港居民就近办理首张内地营业执照

昨日，香港居民郑先生作为首个体验者，通过南海区铺设在香港的自助服务终端，成功远程打印出首张内地营业执照。记者了解到，实现这一目标，得益于南海研发的湾区通办政务系统——“市民之窗”自助服务终端和“智能柜台”远程办事终端。

“市民之窗”自助服务终端，可办理气象查询、企业基本信息查询、发票查验等业务。“智能柜台”是远程办事终端，市民接入后可以跟政务服务工作人员进行一对一的在线办理服务，包括外资企业设立登记、税务登记等。今后，香港、澳门市民就可就近实现合计18项内地业务的办理。

南海区政务服务数据管理局负责人介绍，通过自助终端服务系统，港澳企业家和市民能真正实现跨境远程办事，这将促进各类要素在大湾区内便捷流动和优化配置。通过政府部门办事服务数据互联互通、打破区镇办事审批层次、线上线下无差别审批三大要点支撑起这套系统的运作。该负责人表示，目前实现的是港澳单向办理内地事务，接下来，南海将在上级的统筹协调下，配合并探索推进与港澳的双向事务通办，进一步释放政务服务湾区通办的改革红利。

扩展：跨城通办业务量超100万件

昨日，在南海区与广州市五区实体大厅，跨城通办第1000个事项上线仪式举行。同时，市民冯家嘉也拿到了南海区政务通办第100万件的纪念证书。

记者了解到，2014年底，南海区就开始探索政务跨城通办，南海区自主开发行政服务“自助终端”，并以此为突破口，于2016年2月与广州市荔湾区在全国首创实体大厅“跨城通办”，开了国内跨市政务服务通办先例。

历经5年探索，南海区不断扩大通办区域，与广州市荔湾、白云、花都、南沙、番禺等五区实现“自助终端+实体大厅”通办，与广州市全城以及江门、深圳、珠海、东莞、中山、惠州、肇庆等地市实现自助终端通办。截至目前，南海区与广州市五区实体大厅可通办事项超1000项，大湾区各地市自助终端可办理事项达141项，截至2019年5月，大湾区各城市跨城通办业务量超过100万件。

佛山市副市长邓建伟在致辞中表示，今年恰逢广佛同城合作10周年，“广佛同城，政务先行”言犹在耳，如今又将广佛“跨城通办”的改革经验推广到大湾区各城市。“我们与港澳地区的跨境通办仅仅只是各铺设了一台自助终端在香港、澳门，实现零的突破是好事，但这只是改革的起点。”邓建伟称，推动改革再深化是关键：一是拓展通办深度和广度，二是通过借鉴学习实现优势互补。

南海区副区长陈绍文表示，希望广州、江门等城市和南海更加紧密地携手合作，共同推动政务服务从跨城通办走向湾区通办，为大湾区城市群众生活和企业发展送去更多“通办红利”。

计划

深化广佛跨城政务通办实现“无纸化”办事

根据南海工作安排，接下来，南海将在目前与广州市五区实现实体大厅政务通办的基础上，进一步扩大通办区域。与此同时，南海还将不断扩大通办事项数量，推出涉及范围更广的行政审批事项。

在加大通办深度上，南海将攻克更多跨城通办的“硬骨头”，将通办领域拓展至教育、医疗、户籍等民生重要事项，以及投资建设项目审批等企业关注事项，更大程度便民利企。在提高通办便利度上，南海将通过城市间的审批融合，共同学习对方先进经验，减材料、简流程，进一步优化审批流程，提升审批效率，提高两地群众的办事便利度。